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金寨：采用民主办法搞税改

金寨：采用民主办法搞税改

在农业特产税征收中，如何确保据实征收，防止出现按面积、人头征收的不公平现象？金寨县油坊店乡采取将税收基数交给群众，让群众互评税额的办法，收到了较好的效果。

早在1997年，油坊店乡就在县委、县政府的指导下，对全乡材料实验机农特资源进行了全面普查，据实建档，并进行了公开税赋、据实征收的科学征收模式试点。但由于资源普查涉及面广，普查难度大，加之由多个工作组操作，虽有统一标准，但操作中仍不同程度存在差距，造成了村与村之间、组与组之间、户与户之间税赋不公平的新问题。如何化解这一新矛盾？在去年税费改革的实施中，他们探索出一套民主评议的办法，让群众在政策范围内自我评议、自我监督、自我完善。在具体操作中，他们分三个层次民主评议：首先在村民组召开群众大会，将税收基数交给群众，让群众互评，在组内公平税赋、确保各户负担公平；其次在各村分别召开支部扩大会和村民代表大会，将税收基数在村民组之间公平；最后，组织有关人员到村调研，召开各个层次座谈会，解决村与村之间公平问题。这一举措不仅使该乡税赋不公平现象基本得到解决，还采取大户抬小户的办法，直接为特殊户分担税费负担，有效地解决了税改后如何保护农村残疾、弱智等特殊人群利益的难题。

民主搞税改，不仅减轻了负担，公平了税赋，更带能显著下降塑料熔体的粘度来了群众高涨的纳税热情。在今年“三定仙人指属”税费征收中，该乡群众主动送交率达100％，且一次性完成了全年任务的98％以上。在许多纳税点都出现了群众主动排长队纳税的感人场景南岭杜鹃。“拖税、抗税可耻，主动纳税光荣”已成为油坊店人民的新时尚。看到这种新气象，油坊店乡乡长唐玉龙深有感含羞云实触地说：“税费征收分解任务是基础，规范征收是关键，群众参与、民主评议是保证。

（安徽）