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林业让全面小康的中国梦照进现实

中共十八大报告提出了到2020年全面建成小康社会的目标，指引着中国的方向和未来。林业在其中占有怎样的地位，发挥哪些作用？绿梣采访了多位代表委员，他们传达出一个共同的声音：没有林业的可持续发展，就没有经济社会的可持续发展；没有山区的小康，就不会有中国全面的小康...

中国园林3月7日消息：中共十八大报告提出了到2020年全面建成小康社会的目标，指引着中国的方向和未来。林业在其中占有怎样的地位，发挥哪些作用？采访了多位代表委员，他们传达出一个共同的声音：没有林业的可持续发展，就没有经济社会的可持续发展；没有山区的小康，就不会有中国全面的小康。

林业是生态问题，也是发展问题、民生问题

《中国农村扶贫开发纲要（年）》指出，连片特困地区包括六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等11个区域。这些连片特困地区无一不是山区，林业不仅是生态问题，也是发展问题、民生问题。

全国政协委员、中国生态文化协会会长江泽慧说： 全面小康社会但经过实验是生态文明的社会。林业是生态文明建设的主力军，在全面建成小康社会中具有举足轻重的作用。加快林业发展，是维护生态平衡、改善生态环境、促进人与自然和谐的必然要求，也是调整农业结构、增加农民收入、繁荣农村经济的重要途径。

全国人大代表、河北省政协副主席葛会波说： 我国林业在很大程度上是农民的林业，农民是林业建设的主力军，而农民的林业也是落后地区的林业，同时又是生态环境脆弱地区的林业。在这样的背景下，林业面临着既要发挥经济功能推动区域经济迅速发展，又要在发展中防止生态遭到破坏的艰巨任务。这是在特殊发展时期的两难选择，也是全面建成小康社会必须要破解的一道难题。

林业具有 造血 功能

要全面建成小康社会，重点在农村、难点在山区，尤其是我国的西部山区。发展生态林业和民生林业，重担在肩，机遇在前。 全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿今年递交的提案中就有一份是关于加快特色干果产业发展，建立扶贫开发长效机制的建议。他说，对困难地区的扶贫要 输血 更要 造血 ，建立扶贫开发长效机制，林业在其中大有可为。以浙江为例，特色干果产业近些年在兴林富民方面表现出明显优势，山核桃亩产值在6000元以上，香榧亩产值可达1.2万元。而且，香榧、山核桃等特色干果林具有抗逆性强、耐贫瘠干旱等特点，适宜大部分中西部贫困山区大规模发展，一次种植，可以数百年受益。

全国政协委员、广西壮族自治区政府副主席陈章良说，连片地区产业扶贫要因地制宜，山区要在保证生态不受影响的前提下，加大对农民的扶贫力度，大力发展林下经济。他说，我国要全面建成小康社会，西部山区贫困农民不能 被小康 。2011年，国家扶贫标准线大幅上调至2300元后，广西贫困人口由380万人膨胀至1000余万人，下发给每个人的扶贫款较以前反而有所减少。财政暂时解决不了的问题，要靠产业提振解对应国废需回收量分别为7048万吨、7581万吨决。广西的做法是引进龙头养殖企业，促进林下经济的发展。去年，广西林业产业总产值超过2000亿元，已经成为全区经济发展的重要产业。在重点山区，林业收入已占到农民总收入的50%以上。

全国政协委员、新疆喀什地委书记程振山说： 农民收入没有提升，党的十八大精神就难以5、 配置蓄能器落到实处。目前在喀什地区，林果业与劳动转移、设施农业收入成为农民收入来源的前三位。但是，林果业在产业结构调整发展阶段，面临一些问题亟待解决螃蟹七，如科技支撑不足、产品销售渠道不畅等，建议有关部门多组织技术人员深入基层，帮助农民提高科技种植水平，与大公司签订协议拓宽林产品销售渠道，使喀什地区农民和全国人民一道步入全面小康社会。

生态文明是全面建成小康社会的重要内容

全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强连续10多年投入荒山绿化，曾获得国土绿化贡献奖。 过去种树是想着能赚钱，现在树长起来了，反而不舍得卖了，优美的生态是无法用经济价值来衡量的。 他说， 山清水秀但贫穷落后不是小康社会，殷实椿叶花椒小康但山穷水恶也不是我们的中国梦。河南省在实施建设中原经济区的发展战略之初，就明确不以牺牲农业和粮食、生态及环境为代价，要走可持续发展之路，这是全面建成小康社会的题中之意。

全国政协委员、重庆市林业局副局长张洪说，生态文明是全面建成小康社会的重要内容。林业不仅提供生态产品，还是农民脱贫致富、步入小康生活的突破口。重庆是山区，又地处三峡库区，生态区位重要，要实现可持续发展，林业的作用至关重要。随着集体林权制度改革的深化，林业的潜力逐渐释放，重庆初步形成了森林旅游、森林食品、木竹加工、苗木花卉、中药材和生物质能源六大支柱产业建设格局。现在，关键的问题在于，农民往往处于信息不对称的弱势一方，怎样保证农民利益最大化，就需要政府部门为农民搭建平台，正确引导，防止出现不公平的交易或林权流转。

站在新的历史起点，全面建成小康社会的号角已经吹响。我们有理由相信，随着生态林业和民生林业的腾飞，寄托着全国人民期待的中国梦正在照进现实。